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兩會聲音|鄭堅江:加快清費立稅 減輕企業負擔


        正在北京參加十二屆全國人大五次會議的全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江,提交了一份建議——《加快清費立稅工作,切實減輕企業負擔》。


        2月8日的國務院常務會議決定進一步清理和規范涉企收費,持續為實體經濟減負。這是繼去年實施全面“營改增”后,中央政府立志清費的又一道“強攻令”。對此,鄭堅江認為,加快清費立稅工作,不僅是企業的迫切呼聲,更是發展社會主義市場經濟的必然要求。


        鄭堅江在建議中說,雖然國家在深入推進“三去一補一降”,但企業還要承受著各種費用壓力,如教育附加、殘疾人就業保障基金、工會費等。單看電價的附加費,全國性的就有國家重大水利工程建設基金、可再生能源電價附加等5項,此外還有各種地方性基金。他表示,實體經濟是經濟社會賴以生存和發展的基礎,但目前很多實體企業發展艱難,信心不足。由于實體經濟(特別是制造業)使用大量勞動力,而很多費都以“人頭”計征,沉重的稅費負擔讓企業不得不將目光轉向虛擬經濟,從長遠來講,不利于實體經濟的振興。


        鄭堅江建議,切實將適合稅收形式征繳的收費項目、基金項目改為稅收,凡不符合國家規定、地方越權出臺的收費、基金項目一律取消。各級政府要組織開展監督檢查,確保清理收費基金工作與資源稅改革同步實施、落實到位。

對確需保留的依法合規收費基金項目,鄭堅江進一步建議,要嚴格按規定的征收范圍和標準執行,切實規范征收行為;要抓緊建立收費目錄清單制度,切實收緊各級地方政府涉企收費自由裁量權;要著力把握好減負主基調,為刺激企業投資增長預留空間。

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